Для преобразования входного напряжения 1-5В в частоту самым простым решением будет применение ГУН (генератор управляемый напряжением).
555ГГ1(74ls124) - ваш успех в типовом включении.
http://www.cqham.ru/kozak/ttl/ttlh25.htm
Парамеры частотозадающей цепи можно сразу рассчитать под нужную, но лучше всего генерируемую ею частоту выбрать повыше, это позволит применить более стабильный пленочный конденсатор вместо электролитического. А дальше счетчиком разделить до необходимой.
На МК,конечно, будет грамотнее,проще и меньше размерами (если это важно).
Если опыт изготовления схем на МК есть, то делайте плату на тини 13:
1н через 10к к +5В, конденсатор 0,1 на 4н
2н через 10к будет подаваться входной аналоговый сигнал(можно защитить стабилитроном или диодами), конденсатор к земле - по желанию.
3н выход через транзисторный ключ
4н земля через резистор 22-47ом, конденсатор 0,1 между 8 и 4н (это все для защиты от сбоев из-за импульсных помех по питанию)
4,5,6,7 и 1 на разъем программирования.
питание через 78L05. Обязательно поставьте дроссель 10-22мкгн по +14В и конденсатор 100-220мкф.
Сделаете платку - напишу программу.