Чтобы схема работала "наоборот", можно эмиттер транзистора VT1 подключить к "земле", резистор R7 поместить между коллектором транзистора VT1 и +5 вольт, а резистор R8 подключить к коллектору VT1 Резисторы R1 и R5, судя по описанию, можно не ставить вообще- напряжение питания этой (микросхемы) может быть лт 4-х до 20 вольт. Я не знаю, вы меряли напряжение на выходе микросхемы, допустим, при нуле градусов?
Зы.. Собственно, уже прочитал- при обычной схеме включения- при нуле- НОЛЬ вольт..
Дело в том. что все компараторы НЕ ЛЮБЯТ работать при напряжениях на входах, близких к нулю или к напряжению питания.
А я бы попробовал вот так: сделать - тогда минимальное напряжение на входе компаратора будет примерно 0,6 вольта при одном диоде, или 1,2~1,4 вольта при двух диодах (ещё лучше поставить TL431, она точнее будет держать 1,25 вольта), но 7805 лучше заменить на микросхему с бОльшим напряжением стабилизации (7808 или 7809)
зы.. Но это всего лишь МОЁ мнение..
В качестве аналогового датчика температуры (в режимах, близких к нулю градусов), хорошо использовать датчик TMP36 -
http://lib.chipdip.ru/150/DOC000150672.pdf
у него при нуле выходное напряжение 0,5 вольта, а чувствительность та же- 10 мВ/градус..
А ещё лучше- AD22100-
http://lib.chipdip.ru/076/DOC000076336.pdf
у него при нуле выход- 1,375 вольта, и чувствительность 22,5 мв/градус..
- то есть, на входе должно быть не меньше, чем на 0,6~0,8 вольта больше, чем напряжение отрицательного источника питания (в данном случае- "земля"- 0 вольт) и не больше, чем на 0,6~0,8 вольта меньше, чем напряжение положительного источника питания, иначе компаратор НОРМАЛЬНО НЕ РАБОТАЕТ. И я про это писал-
.. Всё- таки почти 40 лет радиолюбительства сказываются- то, что я понимаю "не раздумывая" у других может вызывать вопросы- например, при замене деталей или при подборе аналогов. 
