А ему и не нужно "выходить", на нём просто "падает" некоторое напряжение.. То, что вы настроили сзему без стабилитрона, просто резистором- тоже нормально, так как сама схема использует в качестве "порогового элемента" ток базы транзистора VT1.. Схема изначально неправильная, а большие номиналы резисторов только для того, чтобы уменьшить потребляемый схемой ток.
Схема изначально НЕКОРРЕКТНАЯ- порог срабатывания ОБЯЗАТЕЛЬНО БУДЕТ "плавать", так как он определяется характеристиками первого транзистора, а они, в свою очередь, зависят, в том числе, и от температуры.. Стабилитрон, вроде бы как должен снижать эту зависимость, но и сам стабилитрон работает не в "рабочей зоне"..
Говорят вам- возьмите TL431, это "регулируемый источник опорного напряжения", для которого такие режимы- "в пределах нормы"..
Как я понял, вам нужно, чтобы светодиод зажигался при напряжении меньше 3-х вольт?



